Verteidigungsminister Südkoreas und Japans treffen sich in Seoul, während Nordkorea Waffen testet und ein Logistikabkommen auf innenpolitischen Widerstand stößt

Der südkoreanische Verteidigungsminister Ahn Gyu-back und der japanische Verteidigungsminister Shinjiro Koizumi werden am 28. Juni bilaterale Gespräche in Seoul führen, wie das Verteidigungsministerium Südkoreas mitteilte ^[2]. Das Treffen folgt auf die Beaufsichtigung von Tests einer taktischen ballistischen Rakete, eines verbesserten Mehrfachraketenwerfers und einer selbstfahrenden Haubitze durch den nordkoreanischen Machthaber Kim Jong Un am 25. Juni ^[1][13]. Kim forderte eine Stärkung der "the deadly and destructive offensive posture to make no enemy dare to confront" [der tödlichen und zerstörerischen Angriffshaltung, damit kein Feind es wagt, sich entgegenzustellen] und erklärte, dass ein diplomatisches Engagement mit den Vereinigten Staaten nur dann wieder aufgenommen werden könne, wenn Washington seine Forderung nach Denuklearisierung aufgebe ^[1].

Die getesteten Waffen haben eine spezifische geografische Implikation, so Yang Moo-jin, ehemaliger Präsident der Universität für Nordkorea-Studien, der die von Pjöngjang veröffentlichten Details als "a show of force against the South Korean capital region" [eine Machtdemonstration gegen die südkoreanische Hauptstadtregion] beschrieb ^[1]. Die Chosun Ilbo berichtete, dass die Tests einen neuartigen 240-mm-Mehrfachraketenwerfer und taktische ballistische Raketen umfassten, und stellte sie als Waffen dar, die darauf ausgelegt sind, südkoreanische Ziele zu treffen ^[13]. The Straits Times stellte unter Berufung auf KCNA fest, dass die Tests eine erweiterte Reichweite und präzise Lenkung betonten ^[14].

Das Verteidigungsministertreffen in Seoul wird von beiden Regierungen als Teil eines institutionalisierten Rahmens gegenseitiger Besuche beschrieben. Das Verteidigungsministerium Südkoreas bezeichnete Koizumis Reise als Gegenbesuch nach Ahn Gyu-backs Reise nach Yokosuka im Januar ^[3]. Die Mainichi Shimbun berichtete, Koizumi habe den Besuch als Teil eines im Januar vereinbarten jährlichen Verteidigungsministerrahmens beschrieben, der auf "forward-looking defense collaboration" [vorausschauende Verteidigungszusammenarbeit] ausgerichtet sei ^[5]. Der Japan-Dienst von Yonhap News stellte das Treffen als Fortsetzung eines Erholungstrends bei den bilateralen Verteidigungskontakten dar ^[9], während die Asahi Shimbun es als Pendeldiplomatie zur stabilen Förderung der Verteidigungskooperation beschrieb ^[10]. Die Minister planen, während des Besuchs eine Einheit der südkoreanischen Luftwaffe zu besuchen und ein freundschaftliches Tischtennisspiel auszutragen ^[3].

Frühere Gesprächsrunden haben konkrete Ergebnisse hervorgebracht. Beide Seiten nahmen gemeinsame maritime Such- und Rettungsübungen nach einer neunjährigen Unterbrechung wieder auf ^[3], und frühere Gespräche im Januar umfassten Vereinbarungen über die Zusammenarbeit bei künstlicher Intelligenz und unbemannten Systemen, so Lianhe Zaobao ^[16].

Ein zentraler Punkt auf der Tagesordnung – ein bilaterales Acquisition and Cross-Servicing Agreement, kurz ACSA, das es den beiden Streitkräften erlauben würde, Treibstoff, Munition und andere Versorgungsgüter zu teilen – verdeutlicht eine Bruchlinie zwischen den beiden Hauptstädten. Japan hat den Pakt vorgeschlagen, doch der südkoreanische Verteidigungsminister Ahn Gyu-back hat Zurückhaltung geäußert und erklärt, dass öffentliches Verständnis erforderlich sei, bevor Seoul voranschreiten könne ^[6]. Das koreanischsprachige Medium Nate News bestätigte, dass das ACSA im Vormonat beim Shangri-La-Dialog erörtert wurde ^[12].

Eine auf Japanisch veröffentlichte Expertenanalyse auf Yahoo News Japan identifizierte drei strukturelle Hindernisse für die Annahme des Abkommens in Südkorea: die Erinnerung an die Kolonialzeit, Widerstand progressiver politischer Kräfte und die Sensibilität gegenüber der Reaktion Pekings ^[11]. Die Analyse beschrieb diese Faktoren als hartnäckige Hindernisse, die den Verlauf der Verteidigungsbeziehungen zwischen Seoul und Tokio seit Jahrzehnten prägen. In der verfügbaren Berichterstattung zur ACSA-Frage kommen keine Stimmen der südkoreanischen Zivilgesellschaft oder von Oppositionsparteien vor.

Das bilaterale Treffen findet innerhalb eines breiteren trilateralen Rahmens statt, der die Vereinigten Staaten einbezieht. Eine auf Japanisch veröffentlichte Analyse stellte fest, dass die Sicherheitskooperation zwischen den Vereinigten Staaten, Südkorea und Japan über die nordkoreanische Bedrohung hinaus auf den gesamten Indopazifik ausgeweitet wurde, einschließlich Eventualfällen im Zusammenhang mit Taiwan, und dass China gegen diese Ausweitung protestiert hat ^[15]. In der verfügbaren Berichterstattung über die aktuelle Gesprächsrunde werden keine Regierungsvertreter der Vereinigten Staaten oder Chinas zitiert.

Unabhängig davon bildet die Frage der Übertragung der operativen Kontrolle im Kriegsfall von den Vereinigten Staaten an Südkorea einen Teil des Bündnishintergrunds. Die Korea JoongAng Daily berichtete, dass die Nationale Verteidigungsstrategie der Vereinigten Staaten von 2026 Südkorea als fähig einschätzte, die primäre Abschreckungsverantwortung zu übernehmen ^[7]. Die Korea Times verknüpfte diese Einschätzung mit dem Ziel der Lee-Regierung, die bedingungsbasierte OPCON-Übertragung bis 2030 abzuschließen ^[8].

Die militärische Haltung Nordkoreas beschränkt sich nicht auf seine Südgrenze. Der russische Verteidigungsminister Andrey Belousov kündigte an, dass Moskau und Pjöngjang vereinbart hätten, die militärische Zusammenarbeit auf eine langfristige Grundlage zu stellen, mit Plänen zur Unterzeichnung eines militärischen Interaktionsplans für den Zeitraum 2027 bis 2031 ^[18]. Die Vereinbarung signalisiert eine Ausrichtung, die über kurzfristige Waffentransfers hinausgeht.

Ein weiterer Reibungspunkt innerhalb der von den Vereinigten Staaten geführten Bündnisstruktur ist ebenfalls aufgetaucht. Die South China Morning Post berichtete über einen öffentlichen Streit zwischen Südkorea und dem Vereinte Nationen-Kommando über die Reaktion auf nordkoreanische Befestigungsarbeiten entlang der Grenze, der eine Divergenz in der Bedrohungseinschätzung und der Reaktionshaltung offenlegte ^[17].

Es wird erwartet, dass die Gespräche der Verteidigungsminister in Seoul die jüngsten Waffentests Nordkoreas, den Stand des ACSA-Vorschlags und Pläne für weitere militärische Austausche behandeln werden ^[2][3]. Für ein Folgetreffen wurde noch kein Datum festgelegt.