Präsident Wolodymyr Selenskyj kündigte die Bereitschaft der Ukraine zu einer Energie-Waffenruhe mit Russland an, nach Gesprächen mit US-Präsident Donald Trump am Rande der UN-Generalversammlung in New York [2][8][19]. Selenskyj sagte, die Ukraine würde Angriffe auf russische Ölraffinerien einstellen, wenn Russland die Angriffe auf die gesamte ukrainische Energieinfrastruktur stoppe, und erklärte sich bereit, den russischen Präsidenten Wladimir Putin jederzeit zu treffen [1][19][37]. Das Angebot kam, als russische Raketen- und Drohnenangriffe fünf ukrainische Regionen trafen — Kiew, Dnipropetrowsk, Poltawa, Winnyzja und Odessa — und auf industrielle und kritische Infrastruktur zielten, wie das russische Verteidigungsministerium mitteilte [31][6][21].

Trump zeigte sich zuversichtlich, dass eine Einigung in Reichweite sei, wobei Außenminister Marco Rubio und der französische Präsident Emmanuel Macron eine Waffenruhe für die Energieinfrastruktur unterstützten [4][30][33]. Trump sagte, er glaube, dass sowohl die Ukraine als auch Russland ein Ende des Krieges wollten und dass er bei Bedarf neue Zollbefugnisse aus einem Sanktionsgesetz gegen Russland nutzen würde [4][13][32]. Rubio bezeichnete eine Waffenruhe für die Energieinfrastruktur als "the ideal outcome" [das ideale Ergebnis], bei der weder ukrainische Infrastruktur noch russische Energieressourcen angegriffen würden [30]. Macron sagte, Frankreich und die Vereinigten Staaten hätten vereinbart, auf ein Moratorium für Angriffe auf Energienetze und zivile Infrastruktur hinzuarbeiten [21][33]. Trump äußerte zudem die Sorge, dass ukrainische Angriffe auf russische Raffineriekapazitäten die globalen Dieselpreise in die Höhe trieben [2][16].

Der russische Staat wies Teilwaffenruhen als vorübergehende Maßnahmen zurück, die die Ukraine zur Wiederaufrüstung nutze [36]. RIA Nowosti berichtete über Russlands Interesse, die Ursachen des Konflikts zu beseitigen, statt vorübergehender Waffenruhen [36]. Kremlsprecher Dmitri Peskow nannte die Energie-Waffenruhe «очень хорошей идеей» [eine sehr gute Idee], machte sie aber von der freien Bewegung russischer Öltanker und der Aufhebung westlicher Sanktionen gegen Energieexporte abhängig [38][49]. Das russische Verteidigungsministerium erklärte, seine Streitkräfte hätten die Einkesselung der ukrainischen Bastion Dobropilia in Donezk geschlossen und zwei Brigaden der Nationalgarde sowie das Skala-Regiment blockiert [11]. Der Kreml dementierte Gerüchte über eine zweite Mobilisierung [11].

Ukrainische Analysten und Beamte warnten, dass beide Seiten unter "Waffenruhe" Gegensätzliches verstünden [38]. Pawlo Lakyitschuk, Leiter der Sicherheitsprogramme am Strategy XXI Center for Global Studies, sagte: «Путин выступает за мир через капитуляцию Украины» [Putin tritt für Frieden durch Kapitulation der Ukraine ein] [38]. Wolodymyr Omeltschenko, Direktor der Energieprogramme am Rasumkow-Zentrum, sagte: «Мы не слышали от администрации Трампа, что Россия должна прекратить обстрелы украинских гражданских объектов» [Wir haben von der Trump-Administration nicht gehört, dass Russland die Beschießung ukrainischer ziviler Objekte einstellen muss] [38]. Selenskyj warnte, Geheimdienstinformationen deuteten darauf hin, dass Russland einen neuen massiven Angriff auf die Ukraine vorbereite [26]. Das usbekische Medium Kun.uz berichtete unter Berufung auf Quellen der Financial Times, Putin könne die Waffenruhe ablehnen, um sich den Winterdruck auf Kiew zu erhalten [49].

Nächtliche russische Angriffe auf Dnipropetrowsk — darunter Dnipro, Krywyj Rih und Pawlohrad — töteten mindestens drei Menschen, nach anderen Zählungen vier, und schnitten fast 100.000 Einwohnern den Strom ab, wobei Anti-Schiffs- und ballistische Raketen, vier Marschflugkörper und 212 Drohnen eingesetzt wurden [6][18][21]. Der Gouverneur von Dnipropetrowsk, Oleksandr Hanzha, meldete drei Tote und sechs Verletzte in Dnipro, wo Raketen, Drohnen und Artillerie Geschäfts- und Lagerräume beschädigten [21][25]. Der Beitrag der ukrainischen Metallurgie zum BIP ist aufgrund russischer Raketenschäden von 7 % auf nahezu null gefallen [25]. In Kiew trafen russische düsengetriebene Drohnen Treibstofflagertanks und ein Nichtwohngebäude und verletzten acht Menschen [13]. Ukrainische Beamte argumentierten, Moskau richte Angriffe auf Wohnhäuser, Energie und Industrie, weil es an der Front nicht vorankomme [12][25]. Eine KIIS-Umfrage ergab, dass 77 % der Ukrainer bereit sind, den bewaffneten Widerstand fortzusetzen, selbst wenn Russland sie im Winter ohne Licht und Wärme lässt [40].

Die Entscheidung der EU, die russischen Milliardäre Alischer Usmanow und Michail Fridman von ihrer Sanktionsliste zu streichen, stieß bei der Ukraine und Lettland auf Verurteilung [5][24]. Der ukrainische Außenminister Andrij Sybiha nannte den Schritt inakzeptabel und sagte, Moskau "celebrating because it got what it wanted: a sense of impunity, the humiliation of the EU, and division among Europeans" [feiere, weil es bekommen habe, was es wollte: ein Gefühl der Straflosigkeit, die Demütigung der EU und Spaltung unter den Europäern] [5]. Selenskyj sagte: "no name on the sanctions list is there by accident" [kein Name auf der Sanktionsliste steht dort zufällig] [24]. Der lettische Ministerpräsident Andris Kulbergs sagte, Lettland könne den vorgeschlagenen Kompromiss nicht akzeptieren, und Außenministerin Baiba Braze sagte, die Sanktionen sollten verschärft, nicht abgeschwächt werden [29]. Frankreich, unter Berufung auf nationale Sicherheitsbedenken, und Luxemburg, unter Berufung auf rechtliche Risiken, drängten auf die Streichungen [5][29]. Usmanow nannte die Vermögenseinfrierungen "unfair" [ungerecht], und Peskow begrüßte das Ergebnis und sagte, alle Russen sollten von der Liste gestrichen werden [5].

Europäische Geheimdienste und Staats- und Regierungschefs warnten, Russland könnte die NATO mit einem hybriden oder direkten Angriff in "Monaten, nicht Jahren" testen [10]. Der polnische Ministerpräsident Donald Tusk sagte dem Parlament, Geheimdienstbewertungen deuteten darauf hin, dass Russland in den kommenden Monaten einen Angriff mit Drohnen oder Raketen auf NATO-Territorium starten könnte [10]. Macron berief Parteiführer zu einer Dringlichkeitssitzung ein, um die Warnungen zu erörtern [10]. Litauens Ministerpräsident Mindaugas Sinkevičius sagte der BBC, Litauen habe Evakuierungspläne und werde zurückschlagen, falls es angegriffen werde [23]. Die belarussische Oppositionsführerin Swjatlana Zichanouskaja sagte, Lukaschenko würde belarussisches Territorium für neue russische Angriffe auf die Ukraine bereitstellen [35]. Russlands FSB verhängte vom 16. bis 26. September Beschränkungen nahe der estnischen Grenze, die nächtliche Bewegung und den Zugang zum Fluss Narva einschränkten [13]. Der Generalsekretär des estnischen Außenministeriums, Jonatan Vseviov, mahnte zur Vorsicht vor "Panik" [10], und der französische Innenminister Laurent Nuñez sagte, Frankreich habe bislang nur Cyberangriffe erlebt, keine Drohnenüberflüge oder Sabotage [34]. Der französische Senator Cédric Perrin sagte, die Schwelle für die Auslösung eines neuen nationalen Sicherheitsalarmzustands sei nicht erreicht worden [34].

Die kriegsbedingte Störung der Schwarzmeer-Getreideexporte bedrohte die Ernährungssicherheit von Millionen Menschen in Afrika, Asien, dem Nahen Osten und Lateinamerika [20][45]. Der EU-Botschafter in Südkorea, Ugo Astuto, sagte, Russland "würge die Transportmöglichkeiten der Ukraine für Getreide ab" [20]. Die ukrainischen Getreideexporte fielen im August im Jahresvergleich um die Hälfte, wobei bis November über 9 Millionen Tonnen möglicherweise außerhalb von Lagern verbleiben könnten [20]. Das Center for Strategic and International Studies stellte fest, dass Angriffe auf Schwarzmeerhäfen etwa 70 % der russischen und 90 % der ukrainischen Getreideexportkapazität trafen [46]. Die Türkei kündigte einen Plan an, um die sichere Durchfahrt von Getreidelieferungen zu gewährleisten [45]. Der stellvertretende ukrainische Ministerpräsident Wsewolod Tschentsow sagte, Kiew sei offen für einen Getreide-Waffenstillstand mit Russland im Schwarzen Meer [15].

In Russland wurde die kriegsgegnerische Partei Jabloko zwei Wochen nach ihrer Registrierung von einem Gericht von den Parlamentswahlen ausgeschlossen, trotz viraler Unterstützung auf TikTok und Instagram unter dem Slogan "Für Frieden und Freiheit. Für ein Leben ohne Angst" [9]. Russen, die eine Auswanderung in Betracht zogen, erklärten, sie blieben wegen Arbeit, Familie, medizinischer Versorgung oder Verbundenheit mit ihrem Land [14]. In der Region Charkiw evakuierten Rettungsteams Bewohner aus Chotimlja unter ständigem Beschuss, wobei eine Evakuierte ihr zerstörtes Haus beschrieb: «Récemment, quatre missiles sont tombés sur le village. La maison est complètement détruite, il ne reste que les murs. Je n'ai plus nulle part où aller» [Kürzlich fielen vier Raketen auf das Dorf. Das Haus ist vollständig zerstört, nur die Mauern sind geblieben. Ich kann nirgendwo mehr hin] [28].

Die US-Sondergesandten Steve Witkoff und Jared Kushner werden voraussichtlich mit dem Verhandlungsteam der Ukraine und Vertretern des Vereinigten Königreichs, Frankreichs und Deutschlands zusammentreffen, um Kiews Deeskalationsvorschläge zu erörtern [32]. Selenskyj sagte, Trump habe sich positiv dazu geäußert, der Ukraine Lizenzen zur Produktion von Patriot-Raketen zu erteilen, wobei die inländische Produktion möglicherweise etwa eineinhalb Jahre dauern würde [1][32]. Die IAEA meldete die Wiederherstellung der externen Stromversorgung des Kernkraftwerks Saporischschja durch einen siebten lokalisierten Waffenstillstand und warnte, die Anlage bleibe fragil, da die Dieselreserven erschöpft seien [42].