Finanzminister Scott Bessent kündigte am 23. September an, dass die Vereinigten Staaten und China vereinbart hätten, ihren Handelswaffenstillstand – das sogenannte Busan-Abkommen – von seinem Auslaufen am 10. November auf den 10. Januar 2027 zu verlängern, als der chinesische Präsident Xi Jinping zu seinem ersten Staatsbesuch in den Vereinigten Staaten seit mehr als einem Jahrzehnt in Washington eintraf [6][7][17]. Bessent sagte, die Verlängerung werde beiden Seiten mehr Zeit geben, um auszuloten, ob ein umfassenderes Abkommen möglich sei [26][36]. Die Ankündigung fiel mit Xis Ankunft auf der Joint Base Andrews zusammen, wo Präsident Donald Trump ihn auf dem Rollfeld mit rotem Teppich, Ehrengarde und militärischem Überflug begrüßte [1][9][12].

Chinesische Beamte und staatsnahe Kommentatoren stellten den Besuch und die Verlängerung des Waffenstillstands als Beleg für eine funktionierende Partnerschaft dar. Xi forderte, die beiden Länder sollten "partners rather than rivals" [Partner statt Rivalen] sein, deren Interessen tief miteinander verflochten seien [6][7][22]. Der chinesische Botschafter Xie Feng beschrieb das Ziel als "konstruktive strategische Stabilität", eine Formel, die, wie er sagte, "no es un eslogan" [kein Slogan] sei – eine Wendung, die er als Aufruf charakterisierte, in dieselbe Richtung zu handeln statt bloßer Rhetorik [23]. Der US-Botschafter in China, David Perdue, sagte, beide Seiten hätten "den größten Teil" ihrer Busan-Verpflichtungen erfüllt und China liege bei den Sojabohnenkäufen im Plan [28], während CGTN 560 Milliarden Dollar an bilateralem Warenhandel im Jahr 2025 als Beleg für eine für beide Seiten vorteilhafte Beziehung anführte [5]. Bessent sagte, es habe seit dem vergangenen Herbst große Stabilität in den Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und China gegeben [15].

Analysten und Bessent selbst stellten die zweimonatige Verlängerung als begrenzte Maßnahme dar. Bessent sagte Fox News, er wisse nicht, ob ein größeres Abkommen erreicht werden könne oder ob das derzeitige Abkommen einfach verlängert werde [25][26]. Der CSIS-Analyst Scott Kennedy nannte die kurze Verlängerung einen Ausgangspunkt für Gespräche, der es den Märkten erlaube, das Ergebnis des Gipfels einzupreisen [8], und der Brookings-Fellow Jonathan Czin beschrieb das Ziel des Besuchs als Verlängerung eines "gentleman's agreement" [Gentleman-Agreement], um trotz Rivalität Spannungen abzubauen [6][9]. Der Direktor des Mercator-Instituts, Mikko Huotari, sagte: "Xi Jinping braucht keinen Durchbruch, er braucht mehr Zeit" [15], während der Tsinghua-Forscher Sun Chenghao warnte: "Ich fürchte, dieses Problem kann nicht durch ein oder zwei Gipfeltreffen gelöst werden" [15]. Der frühere nationale Sicherheitsbeamte Craig Singleton argumentierte, Peking habe einen viel längeren Zeitraum der Berechenbarkeit gewollt, während Washington eine frühe Gelegenheit bewahrt habe, die chinesische Leistung zu prüfen und seine Hebelwirkung neu zu bewerten [26].

Der zeremonielle Empfang selbst rief gegensätzliche Reaktionen hervor. Der republikanische Senator Roger Wicker, Vorsitzender des Streitkräfteausschusses des Senats, nannte Xi "einen brutalen, nicht gewählten und unterdrückerischen Diktator, der seine Nachbarn beherrschen will und dessen gewaltiges Militärarsenal direkt auf die Vereinigten Staaten von Amerika gerichtet ist", und sagte, Trump hätte solche Ehren nicht erweisen sollen [6][9][12]. Außenminister Marco Rubio verteidigte das Engagement mit der Begründung, dass die Vereinigten Staaten und China als die beiden größten Volkswirtschaften und mächtigsten Militärmächte der Welt verpflichtet seien, auf höchster Ebene miteinander umzugehen, und dass es "irresponsible" [unverantwortlich] und "outrageous" [empörend] wäre, dies nicht zu tun [12][23]. First Lady Melania Trump sagte, Xi "is coming on our soil, and we need to welcome them with the most respect" [kommt auf unseren Boden, und wir müssen sie mit größtem Respekt empfangen] [10][12].

Taiwan-Waffenverkäufe blieben ein Spannungspunkt. Ein hochrangiger US-Beamter sagte, Trump werde bald über ein neues Paket von Waffenverkäufen an Taiwan entscheiden, nachdem im Dezember ein Verkauf im Umfang von 11,1 Milliarden Dollar genehmigt worden sei [27]. Der Direktor von Carnegie China, Damien Ma, sagte, Xi werde Trump in Bezug auf Taiwan, einschließlich der US-Waffenverkäufe, unter Druck setzen, und dass es bei dem Gipfel vor allem darum gehe, dem Stabilitätsrahmen "putting meat on the bone" [Substanz zu verleihen] [21]. Rubio stellte Waffenverkäufe als eine Frage der industriellen Kapazität der Vereinigten Staaten dar und nicht als eine Taiwan-spezifische Entscheidung [27]. Wicker drängte Trump, mit Xi über Chinas militärische Expansion und seine Beziehung zum Iran zu sprechen [13].

Künstliche Intelligenz stand als strategisches Thema für beide Seiten auf der Tagesordnung des Gipfels. Trump schrieb auf Truth Social, es gebe eine "SICK conspiracy" [kranke Verschwörung] gegen KI und Rechenzentren und dass "WHOEVER WINS AI, WINS" [wer die KI gewinnt, gewinnt], und fügte hinzu, dass die Vereinigten Staaten China anführten [10]. Sun Chenghao kritisierte US-Aufrufe, Chinas KI-Entwicklung zu verlangsamen, als ohne Beleg [15]. George Chen, Leiter der Digital Practice bei The Asia Group, sagte, die Vereinigten Staaten und China würden auf der Weltbühne weiterhin aneinandergeraten, wobei die offene Frage sei, "who's going to write the global rules for AI" [wer die globalen Regeln für KI schreiben wird] [21].

Drittländer und -regionen stellten den Waffenstillstand als eine Variable dar, die ihre eigene Handelsexposition neu formt. Die Bruegel-Analystin Alicia García Herrero sagte: "Xi Jinping kommt mit klaren Vorteilen nach Washington, selbst auf amerikanischem Boden" [Xi Jinping comes to Washington with clear advantages, even on American soil], und dass die Vereinigten Staaten faktisch im Namen Europas über den Zugang zu Seltenen Erden verhandeln würden, wofür Europa einen Preis zahlen werde [32]. EU-Handelskommissar Maroš Šefčovič sprach den Zugang zu Seltenen Erden in einem Videogespräch mit seinem chinesischen Amtskollegen Wang Wentao an [32], und zentralasiatische Experten warnten, dass ein Tauwetter zwischen den Vereinigten Staaten und China den Großmächte-Wettbewerb um Mineralien und Transit in ihrer Region nicht beenden würde [34]. Mexikos stellvertretender Außenhandelssekretär Luis Rosendo Gutiérrez sagte, die Vereinigten Staaten hätten die vierte Runde der T-MEC-Gespräche wegen Xis Besuch verschoben [39], und eine frankophone afrikanische Analyse untersuchte, ob Chinas Nullzoll-Regelung für 53 afrikanische Länder den asymmetrischen Handel vertiefen könnte [33].

Die Sicherheitsdossiers zu Iran und Nordkorea waren mit der breiteren Agenda des Gipfels verflochten. Iran International berichtete, dass der chinesische Außenminister Wang Yi vor Xis Reise in Peking den iranischen Außenminister Abbas Araghchi getroffen habe, wobei der chinesische außenpolitische Berater Wu Xinbo sagte, das Ziel sei gewesen, eine ernsthafte Trump-Xi-Diskussion über Iran vorzubereiten [30]. Trump bestätigte, dass er Iran mit Xi erörtern werde [6][9]. Nordkoreas Außenministerin Choe Son Hui wies eine am Vorabend des Gipfels veröffentlichte Denuklearisierungserklärung der Vereinigten Staaten, Japans und Südkoreas zurück und erklärte: "핵보유의지는 백년, 천년이 지나도 절대불변할 것" [The will for nuclear possession will remain absolutely unchanged even after a hundred or a thousand years] [31].

Das Weiße Haus sagte außerdem, Trump wolle, dass der Hongkonger Demokratieaktivist Jimmy Lai aus dem Gefängnis entlassen werde [7][22]. Xis Delegation umfasste keine chinesischen CEOs, während führende US-Tech-Manager am Staatsbankett teilnahmen [6][9]. Die Verlängerung des Waffenstillstands war bis zum 24. September von Peking noch nicht unmittelbar bestätigt worden [25][29]. Bessent sagte, China liege bei den Käufen von US-Agrarprodukten zurück, wobei die Sojabohnen-Verpflichtungen erfüllt würden, aber 17 Milliarden Dollar an anderen Agrarkäufen hinterherhinkten [14][35].