Der deutsche Außenminister Johann Wadephul traf den russischen Außenminister Sergej Lawrow am Rande der UN-Generalversammlung in New York – die erste derartige Begegnung der Spitzendiplomaten beider Länder seit dem groß angelegten russischen Einmarsch in die Ukraine [7][12][14]. Das rund 20-minütige Gespräch (Politico berichtete von einem 30-minütigen Treffen [16]), das nach Angaben der Sprecherin des russischen Außenministeriums, Maria Sacharowa, von Berlin erbeten worden war [3][21], brachte keine Einigung in Kernpunkten [16][37]. Wadephul beschrieb das Gespräch als intensiv und sagte, er habe Lawrow erklärt, Russland müsse seinen Krieg beenden, die feindseligen Handlungen gegen Deutschland und seine Verbündeten einstellen und ukrainische Getreideexporte durch das Schwarze Meer zulassen [12][21]. Lawrow sagte, er habe nichts anderes gehört als die täglichen öffentlichen Erklärungen Berlins, und deutete an, Wadephul hätte ihn auch einfach anrufen können [20][37].
Wadephul bezeichnete das Treffen als diplomatische Pflicht und sagte dem deutschen Fernsehen: „Mit Gegnern muss man verhandeln“ [18]. Er konfrontierte Lawrow mit dem, was Deutschland als versuchten Drohnenangriff auf den Flughafen Leipzig/Halle betrachtet, nannte dies eine inakzeptable Eskalation und warnte, Deutschland könne sich verteidigen [8][16]. Der ukrainische Außenminister Andrij Sybiha dankte Wadephul dafür, der russischen Seite feste gemeinsame Positionen übermittelt zu haben, darunter die Forderung, dass Moskau seinen Krieg beendet, sowie Warnungen vor weiteren feindseligen Handlungen gegen Europa [3]. Wadephul drängte zudem auf ein Abkommen über Getreideexporte über das Schwarze Meer und verwies auf die Gefahr von Hunger im Globalen Süden [12][21].
Die diplomatische Begegnung fand vor dem Hintergrund anhaltender russischer Angriffe in der gesamten Ukraine statt. Bei den nächtlichen Angriffen am 26. September kamen 173 Angriffsdrohnen zum Einsatz, von denen die ukrainische Luftabwehr 134 abschoss; Einschläge wurden an 19 Orten verzeichnet [15]. Frühere Angriffe auf Kiew töteten sieben Menschen, darunter einen 14-jährigen israelischen Staatsbürger, und verletzten 59 [24][30]; die nächtliche Angriffswelle tötete zwei Frauen in Saporischschja und zwei weitere in Sumy [10][15]. Die UN-Beobachtungsmission verzeichnete im September mindestens 200 zivile Todesopfer in der Ukraine [24]. Selenskyj sagte, Russland nehme Rechenzentren, Internetanbieter und internationale Unternehmen ins Visier, darunter ein Lager von McDonald's, und störe so die Konnektivität für rund 100.000 Haushalte [4][31]. „The Russians are constantly expanding their escalation operation: American and other businesses, data centres, internet providers — for Russia, ordinary life in and of itself is simply a target“ [Die Russen weiten ihre Eskalationsoperation ständig aus: amerikanische und andere Unternehmen, Rechenzentren, Internetanbieter – für Russland ist das normale Leben an sich schlicht ein Ziel], sagte Selenskyj [30]. Das russische Verteidigungsministerium bestätigte, das Rechenzentrum von Datagroup getroffen zu haben, das nach seinen Angaben vom ukrainischen Militärgeheimdienst genutzt wurde [4]. Selenskyj warf Moskau vor, jeden Vorwand zu suchen, um Verhandlungen zu vermeiden und den Krieg fortzusetzen [1][19].
Lawrow erklärte vor der UN-Generalversammlung, Russlands Krieg werde „through to the end“ [bis zum Ende] weitergehen und Moskaus militärische Ziele würden ungeachtet der Umstände erreicht [2][9]. Er warf den europäischen Ländern vor, alles zu tun, um Friedensgespräche zu vereiteln, an denen die Trump-Regierung interessiert sei [6][17]. Putin sagte, Moskau werde sorgfältig darüber nachdenken, direkte Friedensverhandlungen wieder aufzunehmen, betonte aber, die Ukraine „must feel our retaliatory strikes“ [müsse unsere Vergeltungsschläge spüren] [4][24]. Putin wies Warnungen vor einer russischen Aggression gegen Europa zurück und sagte, Russland bereite keinerlei Kampfhandlungen gegen Europa vor; die europäischen Bedrohungswarnungen nannte er eine Provokation zur Rechtfertigung von Militärausgaben [23].
Europäische Spitzenpolitiker beschrieben ein Muster russischer hybrider Angriffe auf dem gesamten NATO-Gebiet. Der dänische Verteidigungsminister Jeppe Bruus nannte die Lage „the most serious since the end of the Cold War“ [die ernsteste seit dem Ende des Kalten Krieges] [22][23]. Vier Drohnen drangen in den moldauischen Luftraum ein, zwei explodierten auf dessen Territorium; zwei rumänische Luftraumverletzungen wurden verzeichnet, wobei eine Drohne in der Nähe von Solca abstürzte; ein Brand beschädigte eine Starlink-Bodenstation in Polen; und ein russischer Mi-8-Hubschrauber verletzte 42 Sekunden lang den polnischen Luftraum [22]. Die polnische Staatsanwaltschaft erklärte, es bestehe der begründete Verdacht, dass die Brandstiftung an der Starlink-Station von russischen Spezialdiensten angeordnet worden sei [4]. Eine von El Mundo weitergegebene CIA-Warnung wies auf mögliche russische Drohnenangriffe auf Italien, Frankreich und Spanien hin, die von internationalen Gewässern im Mittelmeer aus gestartet werden könnten [22][23]. Die EU-Außenbeauftragte Kaja Kallas sagte, Moskaus hybride Angriffe versuchten, Europa einzuschüchtern, damit es seine Unterstützung für die Ukraine zurückfahre, und fügte hinzu: „Europe is doing the opposite“ [Europa tut das Gegenteil] [4]. Die EU gab 6,6 Milliarden Euro für die Ukraine frei, darunter Militärhilfe und Mittel für gemeinsame Beschaffung [4].
Der Oberste Alliierte Befehlshaber der NATO in Europa, General Alexus Grynkewich, mahnte zur Ruhe und sagte, das Bündnis verfüge über die Instrumente, um das Risiko zu beherrschen, und sei bereit, jeden Zentimeter seines Territoriums zu verteidigen [23]. Analysen von Denkfabriken weisen darauf hin, dass Artikel 5 des Nordatlantikvertrags den Begriff „armed attack“ [bewaffneter Angriff] nicht definiert – womit offen bleibt, ob hybride oder Grauzonen-Vorfälle im Konsens darunter fallen könnten – und dass politisches Risiko und Konsenserfordernisse eine Berufung auf den Artikel selbst nach Opfern wahrscheinlich blockieren würden [32][33]. Der rumänische Verteidigungsminister Radu Miruta sagte, als Reaktion auf die bei Solca abgestürzte Drohne sei nicht mehr als ein diplomatischer Protest erforderlich [22].
Die Störung der Schifffahrt im Schwarzen Meer hat die Weizenpreise auf Dreijahreshöchststände getrieben; die Ankünfte in ägyptischen Häfen fielen in der ersten Septemberhälfte um etwa 84 Prozent, und die Mühlen liefen mit 30 Prozent Kapazität [36][41]. Die Türkei legte Russland und der Ukraine einen Memorandum-Entwurf vor, um Angriffe auf die zivile und kommerzielle Schifffahrt zu beenden, den Lawrow als unrealistisch bezeichnete [40]. Die Expertin für Ernährungssicherheit Caitlin Welsh sagte, das Schwarze Meer sei für den globalen Weizenhandel so wichtig wie die Straße von Hormus für das Öl [36]. In Bangladesch ist der Anteil der Ukraine an den Weizenimporten von etwa 19 Prozent auf 4 Prozent gesunken [42], und der IWF führt Tansania, die Elfenbeinküste, Senegal und Mosambik unter den Staaten, die stark von Weizenimporten aus der Ukraine und Russland abhängig sind [44]. Ein AGRA-Monitor für Ernährungssicherheit stellte bei etwa 18 Prozent der untersuchten Bevölkerung Mosambiks akute Ernährungsunsicherheit fest; für Oktober bis Januar wird mit einer Verschlechterung der Lage gerechnet [43].
Washington drängt beide Seiten weiterhin zu Verhandlungen. Trump sagte, er hoffe, Selenskyj werde mit Putin "mediate" [vermitteln] [10], und forderte zugleich Kiew auf, die Angriffe auf russische Ölraffinerien einzustellen [35]. Selenskyj sagte, Trump habe eine "final decision" [endgültige Entscheidung] getroffen, der Ukraine Lizenzen für die Patriot-Produktion zu gewähren [30], und schlug trilaterale technische Gespräche zwischen den USA, der Ukraine und Russland in den VAE vor [11]. Kremlsprecher Dmitri Peskow sagte, Selenskyj könne mit Sicherheitsgarantien nach Moskau kommen [11]. Ukrainische Kräfte trafen zwei russische Ölraffinerien in Baschkortostan und in der Region Samara [5][30], und der ukrainische Generalstab bestätigte Angriffe auf drei Einrichtungen, die an der Raketenproduktion beteiligt sind [30]. Datagroup erklärte, seine Dienste liefen nach dem Angriff auf Kiew weiterhin von Ausweichstandorten aus [4].
Russische Umfragedaten des Lewada-Zentrums zeigen 68 Prozent Unterstützung für das militärische Vorgehen und eine auf 59 Prozent gesunkene Unterstützung für Friedensgespräche [38]. Ökonomen schätzen die russischen Sanktionsverluste auf etwa 2,9 Billionen Rubel in den Jahren 2022 bis 2024, weisen aber zugleich darauf hin, dass das BIP-Wachstum das kontrafaktische Szenario übertraf [39]. Im besetzten Oleschky forderte der Menschenrechtskommissar des Europarats, Michael O'Flaherty, eine sofortige lokale Waffenruhe und beschrieb eine alarmierende humanitäre Krise ohne Lebensmittellieferungen seit dem 26. Mai [25]. Der ukrainische Menschenrechtsbeauftragte Dmytro Lubinez sagte, Russland vertreibe und assimiliere ukrainische Kinder gewaltsam; potenziell seien 1,6 Millionen betroffen [25]. ArcelorMittal kündigte die Stilllegung seines Stahlwerks in Krywyj Rih an, des größten der Ukraine, nachdem vier russische Angriffe innerhalb von fünf Wochen fünf Arbeiter getötet hatten [24][28]. Macron verwies auf "several signs" [mehrere Anzeichen], dass Russland die Mobilisierung von 300.000 Menschen vorbereite [30].
Wadephul sagte vor der UN-Generalversammlung: "I call on every member state to join us in convincing Russia that the future is built at the negotiation table, not on dead bodies in cities and villages" [Ich rufe jeden Mitgliedstaat auf, sich uns anzuschließen und Russland davon zu überzeugen, dass die Zukunft am Verhandlungstisch gebaut wird und nicht auf Leichen in Städten und Dörfern] [6]. Lawrow wies den Wert des Treffens zurück und bot Russlands Bereitschaft an, zur Stabilisierung der Straße von Hormus und der weiteren Golfregion beizutragen [13][9].