Präsident Donald Trump erklärte am 22. September vor der UN-Generalversammlung, er stehe vor einer „big decision“ [großen Entscheidung] zwischen der Vernichtung Irans oder einem Abkommen, und gab zugleich bekannt, dass US-amerikanische und iranische Vertreter am Rande der Versammlung ein dreistündiges Gespräch geführt hätten — die ersten derartigen Gespräche seit Monaten [3][7][17]. Die Rede verband eine ausdrückliche Drohung, sie „drive them into hell“ [in die Hölle zu treiben], mit der Vorhersage, dass eine Einigung „directly after“ [unmittelbar nach] den Zwischenwahlen am 3. November zustande kommen werde [7][26]. In derselben Woche traten Sanktionen des US-Finanzministeriums in Kraft, die 27 iranische Fluggesellschaften benannten und Luftfahrtgenehmigungen aussetzten, wodurch die iranische Zivilluftfahrt von den globalen Servicenetzwerken abgeschnitten zu werden drohte [38][42].

Trump stellte den Moment als eine binäre Wahl dar. „Will a deal be made with Iran that lets them rebuild and create a far greater country than it ever was before? Or do I annihilate the Islamic Republic and do it quickly?“ [Wird ein Abkommen mit dem Iran geschlossen, das ihnen erlaubt, wieder aufzubauen und ein weit größeres Land zu schaffen, als es je zuvor war? Oder vernichte ich die Islamische Republik, und zwar schnell?], sagte er [9][10]. Er sagte, US-Luftangriffe hätten das iranische Atomprogramm „obliterated“ [ausgelöscht] und alle 159 iranischen Marineschiffe zerstört, rief alle Nationen auf, die „complete economic isolation of Iran“ [vollständige wirtschaftliche Isolierung des Iran] durchzusetzen, und sagte voraus, die Ölpreise würden „come plummeting down“ [stark abstürzen] und unter das Vorkriegsniveau fallen [14][27][32]. US-Botschafter bei den Vereinten Nationen Mike Waltz sagte, Trump sei offen für ein Friedensabkommen, sofern iranische Unterhändler in gutem Glauben an den Verhandlungstisch kämen und für den Obersten Führer Mojtaba Khamenei sprächen [4]. Außenminister Marco Rubio sagte, Trump sei offen für ein Treffen mit dem iranischen Präsidenten Masoud Pezeshkian, obwohl kein Treffen geplant sei [8][20].

Irans Militärführung beantwortete die Vernichtungsdrohung mit einer eigenen Warnung. Der Generalstab der iranischen Streitkräfte und das Zentrale Hauptquartier Khatam al-Anbiya erklärten, Iran werde jedem Angreifer „ancora più duri, devastanti e imprevedibili“ [noch härtere, verheerendere und unvorhersehbarere] Schläge zufügen [1]. Der Sprecher des iranischen Außenministeriums, Esmail Baghaei, nannte Trumps Bombendrohung einen eklatanten Widerspruch zu internationalem Frieden und internationaler Sicherheit und einen groben Verstoß gegen die UN-Charta und das Sicherungsregime der IAEO [40]. Irans UN-Botschafter Amir Saeid Iravani bezeichnete die Äußerungen als Verstoß gegen das Völkerrecht, und die iranische Delegation verließ den Versammlungssaal innerhalb von zehn Minuten nach Beginn der Rede [8][17][40]. Der stellvertretende russische Außenminister Sergei Rjabkow verurteilte Trumps Drohungen und Ultimaten als Versuch, Iran seinen Willen aufzuzwingen [40].

Gleichzeitig signalisierten iranische Vertreter über katarische Vermittler eine bedingte Gesprächsbereitschaft. Außenminister Abbas Araghchi übermittelte Teherans Bedingungen für eine Wiedereröffnung der Straße von Hormus: Aufhebung der US-Seeblockade, Freigabe eingefrorener iranischer Vermögenswerte und Beendigung des Krieges an allen Fronten [33]. Ein hochrangiger iranischer Beamter sagte, Iran könne die Meerenge innerhalb von sieben Tagen wieder öffnen, wenn die USA den militärischen Druck verringerten — eine Initiative, die Berichten zufolge vom Obersten Führer Mojtaba Khamenei gebilligt worden sei [35][44]. Der iranische Sicherheitsbeamte Mohsen Rezaei erklärte, Teheran fordere von den USA die Beendigung der Kämpfe an allen Fronten, die Freigabe von Milliarden eingefrorener Vermögenswerte und die Aufhebung der Seeblockade [34]. US-Sondergesandter Steve Witkoff bestätigte, die Vermittler würden ihre Arbeit fortsetzen, und nannte die Gespräche „constructive and promising“ [konstruktiv und vielversprechend] [7].

Staats- und Regierungschefs nutzten das Podium der Generalversammlung, um Zwang als Ordnungsprinzip abzulehnen. Brasiliens Präsident Luiz Inácio Lula da Silva sagte, Brasilien „não cabe no quintal de ninguém“ [passt in niemandes Hinterhof] und warnte davor, die Welt in Einflusssphären aufzuteilen [2]. Frankreichs Präsident Emmanuel Macron verurteilte das „law of the jungle“ [Gesetz des Dschungels] und nannte Gaza „un spectacle qui nous fait honte à tous“ [ein Schauspiel, das uns alle beschämt], während er doppelte Moratorien für Angriffe auf Energie- und zivile Infrastruktur vorschlug [24]. UN-Generalsekretär António Guterres warnte, dass „the fault lines in our world are widening“ [die Bruchlinien in unserer Welt sich vertiefen] [7]. Katars Emir Tamim bin Hamad Al Thani sagte, die Golfkrise rühre vom Fehlen eines regionalen Systems kollektiver Sicherheit her, und warnte, dass die Passage durch Hormus zu einem Faustpfand geworden sei [10][24]. Der türkische Präsident Recep Tayyip Erdogan sagte, acht Länder hätten sich zusammengefunden, um die Schwierigkeiten am Golf zu überwinden [6].

Die Ölpreise fielen nach Trumps Bekanntgabe der Gespräche. Brent hielt sich unter 100 Dollar, während Saudi-Arabien seine Ost-West-Pipeline wieder in Betrieb nahm und rund 14 Millionen Barrel auf sieben sehr große Rohöltanker im Golf verlud [35]. Analyst Stephen Innes von Quintex Intel sagte, das dreistündige Treffen „shifts the market from pure escalation pricing toward a genuine diplomatic process, even if a final deal still looks distant“ [verschiebt den Markt von reiner Eskalationspreisbildung hin zu einem echten diplomatischen Prozess, auch wenn ein endgültiges Abkommen noch fern erscheint] [36]. Ole Hansen von der Saxo Bank sagte, er sehe bis zu einer Erhöhung der Lieferungen durch die Straße von Hormus kaum weiteres Abwärtspotenzial bei den Ölpreisen [35]. Der in Russland ansässige Ökonom Michail Chatschaturjan schätzte, dass rund 20 Prozent der Weltölproduktion ausgefallen seien, wobei die EU, die ärmsten afrikanischen Staaten und ostasiatische Länder die schwerste Last trügen [46].

Die Luftfahrtsanktionen wirken über eine Architektur der sekundären Durchsetzung. Finanzminister Scott Bessent warnte, jeder Flughafen, Bodenabfertiger oder Ticketverkäufer, der iranische Fluggesellschaften bediene, werde "knocked out of the dollar system" [aus dem Dollarsystem geworfen] [22]. OFAC benannte 27 iranische Fluggesellschaften und setzte die General License J-1 aus, die Überflug- und Betankungsdienste genehmigt hatte, mit einer 15-tägigen Abwicklungsfrist bis zum 23. September [38][42]. Mahan Air kündigte an, Flüge nach Oman und in die Türkei einzustellen [39]. Turkish Airlines teilte BBC Persian mit, die Einstellung der Iran-Flüge werde bis März 2027 andauern, und Pegasus erklärte, man fliege weder in den Iran noch über iranischen Luftraum [42].

Irans Zivilluftfahrtbehörden bestritten das Ausmaß der Störung. Sprecher Majid Akhavan sagte, 27 iranische Fluggesellschaften stünden auf der Sanktionsliste, aber "این موضوع به معنای توقف پروازهای خارجی کشور نیست" [das bedeute nicht, dass die Auslandsflüge des Landes eingestellt seien], nur Mahan Air sei bei einigen Zielen eingeschränkt [41]. Abouzar Shiravdi, Leiter der iranischen Zivilluftfahrtorganisation, sagte, derzeit operiere außer Al-Iraqiya keine ausländische Fluggesellschaft im Iran, und die Einhaltung der Sanktionen durch andere Länder werde von deren eigener Politik abhängen [43].

Gewöhnliche Iraner warnten, der wahre Schaden der Luftfahrtblockade liege in den Frachtflügen, die Medikamente und lebenswichtige Güter transportierten. Ein Bürger sagte Iran International, "همه به پروازهای مسافرتی فکر می‌کنند، ولی اصل مشکلی که ایجاد می‌شود پروازهای ترابری است" [alle dächten an Passagierflüge, aber das eigentliche Problem, das entstehe, seien die Transportflüge] [39]. Im Jemen erklärte das Gesundheits- und Umweltministerium von Sanaa, die Flughafenblockade habe Tausende Patienten von Reisen zur Behandlung abgeschnitten und mehr als 20 Millionen ohne grundlegende Gesundheitsversorgung zurückgelassen, und dokumentierte 17 Millionen Menschen, die von akutem Hunger betroffen seien [48].

Unabhängige Analysten fragten, ob eine kohärente Strategie Trumps Drohungen mit seinem gewünschten Endzustand verbinde. Der Columbia-Wissenschaftler Lincoln Mitchell sagte, Iran stehe unter keinem Zeitdruck, und "if he could get a deal tomorrow, he would" [wenn er morgen ein Abkommen bekommen könnte, würde er es tun] [9]. Die Iran-Expertin Fatemeh Aman sagte, Trump wolle den Krieg aus einer Position beenden, die es ihm erlaube zu behaupten, Irans Fähigkeiten seien geschwächt und Teheran an den Verhandlungstisch gezwungen worden, aber "a coherent strategy for this is hard to discern" [eine kohärente Strategie dafür ist schwer zu erkennen] [34]. Eine Umfrage von Reuters/Ipsos zeigte Trumps Zustimmung auf einem Rekordtief von 32 Prozent, während eine CNN-Umfrage nur 26 Prozent Unterstützung für seinen Kriegskurs ergab, und das Congressional Budget Office stellte fest, es könne fünf Jahre dauern, die US-Munitionsbestände wieder aufzufüllen [25][29].

Trump sagte, ein weiteres Treffen sei bald geplant, und sagte ein Abkommen nach den Zwischenwahlen im November voraus [10][26]. Die katarischen Vermittler setzen ihre Pendeldiplomatie zwischen den beiden Seiten fort [7]. Die Luftfahrtsanktionen traten am 23. September vollständig in Kraft, wobei Entscheidungen über die Einhaltung nun von ausländischen Flughäfen, Fluggesellschaften und Dienstleistern ausstehen [38][42].